公司通過罰款管控員工，合法嗎？

_原題為：公司通過罰款管控員工，合法嗎？

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有些公司為了讓員工能夠好好干活，會有一系列的激勵政策，比如每月達到KPI會有一定的獎勵，每個季度達到KPI能夠拿到季度獎金，一年能達到年度KPI的話年終獎可以拿到很高等等。但也有一些公司則使用“棍棒激勵”，只要達不成目標，就會遭遇公司罰款。那么公司通過罰款管控員工到底合不合法呢？公司有權利這么做嗎？
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用人單位無權對員工罰款
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首先，罰款在性質上是一種行政處罰行為，用人單位不享有行政處罰的權利。法律賦予了用人單位在組織生產、經營活動中，與勞動者共同協商構建內部管理制度的權利，但是這種權利應當在法律的框架范圍內行使。罰款是計劃經濟時代的產物。雖然1982年國務院頒布實施的《企業職工獎懲條例》第十二條規定了“可以進行一次性罰款”，但該條例已于2008年被國務院第516號令廢止，并被《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國勞動合同法》代替，因此，用人單位無權對勞動者進行罰款。
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公司合法對員工進行經濟性處罰
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下列情況用人單位可以代扣勞動者工資：（一）用人單位代扣代繳的個人所得稅；（二）用人單位代扣代繳各項社會保險費用；（三）法院判決、裁定中要求代扣的撫養費、贍養費；（四）法律、法規規定可以從勞動者工資中扣除的其他費用。《工資支付暫行規定》第十六條規定：因勞動者本人原因給用人單位造成經濟損失的，用人單位可按照勞動合同的約定要求其賠償經濟損失。經濟損失的賠償，可從勞動者本人的工資中扣除。但每月扣除的部分不得超過勞動者當月工資的20％。若扣除后的剩余工資部分低于當地月最低工資標準，則按最低工資標準支付。
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扣除績效工資合法嗎？
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用人單位對勞動者實施經濟性處罰，還可以通過績效考核的方式在工資結構上加以調整，通過企業的規章制度固定下來。如勞動者出現違反制度的行為，用人單位可以通過降低績效評分的方式扣減工資。但績效能不能扣除，首要在于勞動合同中是否約定績效工資。如果公司在與勞動者簽訂勞動合同時約定了具體的績效工資標準，那么公司通過績效考核來扣除績效工資是合理合法的，如果合同中沒有約定，那就是違法的。