1、封關(guān)運(yùn)作就是把全島當(dāng)成境內(nèi)關(guān)外來看待 。首先要明確的是外國貨物進(jìn)入進(jìn)入一個國家時是需要繳納關(guān)稅的，而結(jié)算關(guān)稅并不是在跨越國境時結(jié)算的，而是在通過海關(guān)時結(jié)算的 。比如當(dāng)飛機(jī)飛越國境時顯然不可能在空中辦理貨物出入境的通關(guān)報稅手續(xù)，只能是停靠在帶有口岸功能的機(jī)場后通過海關(guān)辦理出入境報稅手續(xù) 。所謂封關(guān)運(yùn)作就是由海關(guān)劃出一個特定范圍：進(jìn)入此范圍的貨物相當(dāng)于已進(jìn)入國內(nèi)，但還沒通過海關(guān) 。
【封關(guān)運(yùn)作是什么意思 封關(guān)運(yùn)作的含義】2、這就是所謂“境內(nèi)關(guān)外”的概念 。如果企業(yè)從海外進(jìn)口的原材料拉到關(guān)內(nèi)是需要繳納關(guān)稅的 。企業(yè)將原料加工成產(chǎn)品后又出口到國外 。這時又會涉及到出口退稅的問題，實際上相當(dāng)于無形中增加了工作的繁瑣程度 。于是國家為刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展往往就劃定一些出口加工區(qū)”、保稅區(qū)實行封關(guān)運(yùn)作 。這樣出口加工型的企業(yè)在進(jìn)口原材料時可以直接進(jìn)入保稅區(qū)，也就不必再繳納關(guān)稅，成品出口時也不必再辦理退稅 。封關(guān)運(yùn)作實際上就是要打造一個實行零關(guān)稅政策的單獨關(guān)稅區(qū) 。“封關(guān)”之后就會有一道類似于當(dāng)年深圳和珠海“二線關(guān)”的海關(guān) 。
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